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19 議案は可決ばかり

質問 議案は可決ばかり?

学生A:県議会において、議案が否決されることってあるの。

先生:過去には、否決された議案もあるが、平成30年度の知事提出の議案は、161件全てが可決・同意・認定・承認されているんじゃ。

学生B:全ての議案が可決や承認されているんですか?

先生:うむ。議会活動が活発かどうかについて、議案がどれだけ否決されたかどうかで考える人もいるんじゃが、議会と知事がどのくらい意見を出し合い、議論を重ねたかで、議会活動のレベルを考えた方が本質に迫ることができると思うんじゃよ。

学生A:なるほど、県議会と知事の議論は、どのように行われているのですか?

先生:例えば、議員は、地域住民の要望を聞いたり、市町村長や市町村議員との意見交換、業界団体や市民団体など様々な団体からの情報収集を通じて、県として取り組むべき課題を把握する努力をしているんじゃよ。
 そして、このように検討してきた課題について、本会議における一般質問や委員会における質疑で、知事の見解を求めるんじゃ。知事としては、県として対応すべきか検討した上で、対応すべきと判断すれば予算や条例に反映させるんじゃよ。

学生B:なるほど、議員の活動はそうやって県の政策に反映されるんですね。でも、知事が提出する議案に議会が反対することはないんですか?

先生:知事が実現すべきと判断した政策のうち重要なものは、あらかじめ委員会に資料を提出して議員(委員)に説明をしているんじゃよ。議員(委員)は提出された資料を会派で検討して、会派としての意見をまとめ、知事は委員会での質疑状況や会派の意見を勘案して、議案を検討しているんじゃ。

学生A:なるほど。重要な課題については、議案になる前にも知事と県議会での議論がされているということですね。

先生:県議会には、「一事不再議」の原則というのがあって、一度結論が出された議案は、同一会期中には、再び提出できないことになっておるんじゃ。
 この場合には、少なくとも次の会期で議決を受けるまで、政策の実行ができなくなるので、事前の議論により議案を検討することは重要なことなんじゃよ。

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