第12　給与、勤務時間その他の勤務条件に関する報告及び勧告の状況

　地方公務員法の規定に基づき、県議会及び県知事に対し、平成29年10月11日に職員の給与等に関する報告及び勧告を行った。その概要は、次のとおりである。

• 月例給、ボーナスともに引上げ

1. 民間給与との較差（0.24％）、人事院勧告等を踏まえ、給料表の水準を引き上げるとともに、扶養手当の見直しにおける子に係る手当額を引上げ
2. 民間の支給割合に見合うよう、ボーナスを引上げ（0.1月分）、勤勉手当に配分

1　職員の給与に関する報告及び勧告

(1) 民間給与との比較

　企業規模50人以上かつ事業所規模50人以上の県内183事業所を実地調査（完了率87.4％）

ア　月例給

　職員と民間の平成29年4月分給与を調査し、主な給与決定要素である役職段階、学歴及び年齢階層を同じくする者同士を比較

（注）

1. 民間給与（Ａ）は、個々の職員に民間水準の給与額を支給するとした場合の額
2. 職員給与（Ｂ）は、一般行政職員（平均年齢44.0歳、平均経験年数22.2年）の平均給与月額
3. 「一般行政職員」とは、行政職給料表又は事務職給料表の適用を受ける職員（平成29年度の新規学卒の採用者を除く。）

イ　ボーナス

　平成28年8月から平成29年7月までの直近1年間の民間の支給割合と職員の年間の支給月数を比較

(2) 平成29年の給与改定

1）月例給

　民間給与との較差（0.24％）、人事院勧告等を踏まえ、引上げ改定

ア　給料表

• 行政職給料表
  人事院勧告に準じて改定（平均改定率0.2％）
• その他の給料表
  　行政職給料表との均衡を基本としつつ、本県の実情を踏まえて改定（大学学長職給料表は改定なし）

イ　扶養手当

　　扶養手当の見直しを円滑に進める観点から、子に係る手当額を700円引上げ（8,000円→8,700円）

ウ　初任給調整手当

　医師の適切な給与水準を確保するため、人事院勧告に準じて支給上限額を改定

2）ボーナス

　民間の支給割合に見合うよう引上げ（4.30月→4.40月）
　民間の支給状況、人事院勧告等を踏まえ、引上げ分を勤勉手当に配分

3）実施時期

　1）の月例給の改定は平成29年4月1日、2）のボーナスの改定は同年12月1日

(3) その他

1）特地勤務手当等に係る指定公署の見直し

　国の特地官署及び準特地官署並びに級別区分については、5年ごとに見直すのを例とするとされており、平成29年4月1日に見直しが行われたところ
　本県の特地勤務手当等に係る指定公署については、これまで国に準じて見直しを行ってきたことから、同様に見直しを行う必要

2）人事評価の給与への活用

　各任命権者においては、人事評価を給与に活用しているところであるが、上位の区分の昇給への反映については、所属長級以上の職員のみ実施されている状況
　能力及び実績に基づく人事管理は、職員の士気を高め、その能力を最大限に発揮させるとともに、組織活力を保つためにも重要であることから、国や他の都道府県の状況も踏まえながら、全ての職員への実施に向け検討する必要

2　職員の勤務条件等に関する報告

(1) 意欲と能力のある人材の確保

　採用試験等の受験者数が減少傾向にある中、意欲と能力のある人材の確保は重要な課題
　人事委員会は、業務内容説明会等の開催により受験者確保に向けた取組を実施
　特に、群馬県職員の女性活躍推進プランに基づき、女性にとって働きやすい職場環境等について、積極的に広報するなど女性の受験者確保に向けた取組を行っているところ
　今後も、こうした取組を継続するとともに、任命権者と連携し、大学生や高校生等に加え就職関係者に対しても、早い段階から群馬県職員の魅力を幅広く発信するなど受験者確保や合格後の採用辞退防止に向けた取組を一層進めていく必要

(2) 能力及び実績に基づく人事管理の推進

　適切な人事管理は、職員の士気を高め、その能力を最大限に発揮させるとともに、人材育成に資するものであり、組織活力を保つためにも重要
　能力及び実績に基づく人事管理を一層推進していくためには、公正で信頼性の高い人事評価制度の運用や管理職員のマネジメント能力の向上が求められることから、任命権者は評価者等に対し、引き続き効果的な研修の実施に努める必要

(3) 雇用と年金の接続

　再任用制度の運用に当たっては、引き続き再任用職員の能力及び経験を有効に活用できる配置や組織内での適切な受入れに努める必要
　政府は、「経済財政運営と改革の基本方針2017」において、「公務員の定年の引上げについて、具体的な検討を進める」としたところ
　定年の引上げは、雇用と年金の接続が確実に図られる一方で、能力及び実績に基づく人事管理の徹底や組織活力を維持するための方策等、検討すべき課題もあることから、任命権者は、国の動向を踏まえながら、定年の引上げに係る諸課題について検討を行う必要

(4) 勤務環境の整備

ア　時間外勤務の縮減等

　時間外勤務の縮減は、職員の健康保持、仕事と家庭の両立支援の推進、公務能率の向上の観点から極めて重要な課題
　任命権者は、長年にわたり様々な取組を実施してきており、今年度、教育委員会では、教職員の多忙化解消に向けた検討を行う協議会も開催されているところ
　今後も、任命権者は、徹底した事務・事業の見直しや更なる仕事の進め方の見直しを図った上で、その業務量に応じた適正な人員配置を行うなど、より実効性のある取組を実施していく必要
　年次有給休暇の計画的、連続的取得の促進についても、引き続き積極的に取り組む必要

イ　心の健康づくりの推進

　職員が心の健康を保持することは、職員本人やその家族にはもちろんのこと、公務能率の向上や県民サービスの質の向上の観点からも重要な課題
　任命権者は、ストレスチェック制度の有効活用により職員自身のストレスへの気付きを促すとともに、各職場におけるメンタル不調の発生予防や早期発見・早期対応に引き続き取り組む必要

ウ　仕事と家庭の両立支援の推進

　職員が男女を問わず育児や介護に取り組みやすい職場環境づくりの推進は、優秀な人材の確保や公務能率の向上等の観点から極めて重要な課題
　これまでも、育児休業や介護休暇などの制度の充実が図られてきたところ
　男女を問わず両立支援制度を一層活用することができるよう、任命権者は、引き続き制度の普及・啓発や職員の状況の適切な把握など、職場としての支援体制を整備する必要

（注）

1. 平均年齢は、平成29年4月1日現在における満年齢による
2. 給料には、給料の調整額等を含む。
3. 地域手当及びその他手当における差（改定額）は、はね返り分（給料等の改定に伴い手当額が増減する分）