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平成29年度市町村普通会計当初予算の概要

更新日:2017年8月14日 印刷ページ表示

ポイント

本年度の特徴

  • 県内市町村の平成29年度普通会計当初予算は、歳入歳出総額8,395億4,600万円で、対前年度当初予算比+73億8,700万円、0.9%増となり、5年連続で増加しました。
  • 歳入では、地方債が7.5%増、市町村税が前年度比0.1%増となっています。一方、地方交付税が5.6%減となっています。
  • 歳出では、普通建設事業費が6.3%増、扶助費が対前年度比4.6%増となっています。一方、人件費が1.7%減となっています。

主な増減

  • 市町村税の増(+0.1%)…新増築家屋や設備投資の増、輸送機器関連企業の減収見通しや税率引下げに伴う法人住民税の減等
  • 地方交付税の減(-5.6%)…税収などの収入増による減
    ※実質的な地方交付税「地方交付税+臨時財政対策債」は-3.6%
  • 地方債の増(+7.5%)…臨時財政対策債の増加(+5.3%)や普通建設事業費の増等
  • 扶助費の増(+4.6%)…社会保障関係経費などの増
  • 普通建設事業費の減(+6.3%)…補助事業の増(+15.6%)(単独事業は減(-1.6%))

1 歳入歳出の状況

歳入歳出総額 8,395億4,600万円(百万円未満四捨五入。以下、同じ。)

内訳(単位:百万円、%)
区分 29年度 28年度 増減額 増減率
当初予算額 当初予算額 28年度から29年度 27年度から28年度 28年度から29年度 27年度から28年度
歳入 市町村税 295,717 295,365 352 3,240 0.1 1.1
うち市町村民税(個人) 98,182 96,996 1,186 1,233 1.2 1.3
うち市町村民税(法人) 28,337 31,914 -3,577 -1,232 -11.2 -3.7
うち固定資産税 133,555 131,216 2,339 2,427 1.8 1.9
地方交付税 108,098 114,561 -6,463 -4,085 -5.6 -3.4
地方債 77,402 72,031 5,371 -8,893 7.5 -11.0
うち臨時財政対策債 27,662 26,274 1,388 -1,921 5.3 -6.8
その他 358,329 350,202 8,127 13,631 2.3 4.0
合計 839,546 832,159 7,387 3,893 0.9 0.5
歳出 人件費 128,747 130,976 -2,229 -1,637 -1.7 -1.2
扶助費 160,633 153,598 7,035 5,245 4.6 3.5
公債費 77,934 77,814 120 846 0.2 1.1
普通建設事業費 125,645 118,226 7,419 -5,750 6.3 -4.6
うち補助事業 62,490 54,068 8,422 -10,095 15.6 -15.7
うち国直轄事業負担金 29 14 15 0    
うち単独事業 63,126 64,144 -1,018 4,345 -1.6 7.3
災害復旧事業費 3 17 -14 10 -82.4 142.9
その他 346,584 351,528 -4,944 5,179 -1.4 1.5
合計 839,546 832,159 7,387 3,893 0.9 0.5
(参考)過去の伸び率の推移(単位:%)
区分 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度 28年度 29年度
市町村予算 2.0 -1.2 0.6 4.1 2.0 0.5 0.9
地方財政計画 0.5 -0.8 0.1 1.8 2.3 0.6 1.0

2 予算の概要

(1)予算規模

  • 平成29年度の県内市町村の普通会計当初予算の総額は8,395億4,600万円で、前年度比0.9%増(+73億8,700万円)となっています(国の地方財政計画の規模は、1.0%増)。
  • 前年度の当初予算を上回った市町村は18団体、下回った市町村は17団体となっています。
  • 増減率の大きな市町村は、以下のとおりです。
1)増加率の大きな市町村(単位:%)
順位 市町村名 増加率 主な理由
1 長野原町 28.0 新庁舎・住民総合センター整備事業、八ッ場ダム関連周辺整備事業による増
2 草津町 17.4 耐震診断義務付建物補助、道路改良事業による増
3 富岡市 10.8 ガス事業清算金積立、市営住宅建設事業による増
4 南牧村 10.7 小規模特養老人施設建設事業による増
5 嬬恋村 10.1 小学校体育館・プール建設事業、小学校校舎解体事業による増
2)減少率の大きな市町村(単位:%)
順位 市町村名 減少率 主な理由
1 川場村 -16.6 川場田園プラザ整備事業、スポーツクラブトレーニング室増設事業の減
2 神流町 -13.4 町営住宅建設事業、クラブハウス解体事業の減
3 明和町 -10.2 防災行政無線デジタル化事業、駅前広場等整備事業の減
4 板倉町 -8.5 庁舎建設事業、庁舎非常用電源設備整備事業の減
5 吉岡町 -8.4 幼稚園整備事業補助金、小学校増築事業の減
  • 増減額の大きな市町村は、以下のとおりです。
1)増加額の大きな市町村(単位:百万円)
順位 市町村名 増加額 主な理由
1 高崎市 5,478 高崎文化芸術センター(仮称)建設事業の増
2 富岡市 2,542 ガス事業清算金積立、市営住宅建設事業による増
3 長野原町 1,984 新庁舎・住民総合センター整備事業、八ッ場ダム関連周辺整備事業による増
4 沼田市 1,645 庁舎等複合施設整備事業による増
5 安中市 846 ごみ処理施設基幹改良事業、子育て支援拠点整備事業による増
2)減少額の大きな市町村(単位:百万円)
順位 市町村名 減少額 主な理由
1 前橋市 -1,735 特別融資預託金、文化施設整備事業の減
2 藤岡市 -1,098 新学校給食センター建設事業、中学校大規模改修事業の減
3 桐生市 -951 ごみ処理施設改修事業、市営住宅施設改修事業の減
4 太田市 -783 市街地再開発事業等補助、し尿処理施設基幹整備事業の減
5 吉岡町 -658 幼稚園整備事業補助金、小学校増築事業の減

(2)歳入の状況

  • 市町村税は、2,957億1,700万円で、前年度比0.1%増を見込んでいます。(国の地方財政計画は2.1%増)
    このうち、市町村民税は、法人分は企業業績の減収見通しや税率改正などにより11.2%減の見込みですが、個人分は給与所得の増加などにより1.2%増を見込んでいます。
    また、固定資産税は、家屋の新増築や設備投資の増加などにより1.8%増を見込んでいます。
    さらに、軽自動車税について、税率改正により、前年度比6.8%増(+3億3,500万円)を見込んでいます。
  • 地方交付税は、1,080億9,800万円で、前年度比5.6%減を見込んでいます。(国の地方財政計画は2.2%減))
    これは、税収等の増加による減少や合併算定替の段階的縮減に伴う減少によるものです。なお、地方交付税と臨時財政対策債を合計した実質的な地方交付税額は、1,357億6,000万円で、前年度比3.6%減となっています。
  • 地方債は、774億0,200万円で、前年度比7.5%増を見込んでいます。(国の地方財政計画は3.7%増))
    これは、臨時財政対策債(5.3%増)や普通建設事業費に充当する地方債の増を見込んでいることによるものです。

(3)歳出の状況

  • 人件費は、1,287億4,700万円で、前年度と比べて1.7%減となっています。
    このうち、退職手当は、15.4%減となっています。
  • 扶助費は、1,606億3,300万円で、社会保障関係経費の増加などにより、前年度比4.6%増となっています。
  • 公債費は、779億3,400万円で、前年度と比べて0.2%増となっています。
  • 普通建設事業費は、1,256億4,500万円で、前年度比6.3%増となっています。
    このうち、補助事業費が15.6%増となっている一方で、単独事業費については1.6%減となっています。

(4)積立金残高(見込)

 積立額が取崩額を下回っており、平成29年度末の積立金残高は、前年度末の残高から363億0,500万円減少し、1,740億4,800万円となる見込みです。

基金残高見込(単位:百万円、%)
区分 29年度末残高(見込)
a
28年度末残高(見込)
(※注)
b
当初予算時の増減見込額 増減率
28年度から29年度
(c=a-b)
27年度から28年度
(前年度同期) 
28年度から29年度
(c/b)
27年度から28年度
(前年度同期)
積立金計 174,048 210,349 -36,301 -33,964 -17.3 -16.4
財政調整基金 90,364 120,528 -30,164 -25,132 -25.0 -21.1
減債基金 16,190 18,369 -2,179 -1,729 -11.9 -10.4
その他特定目的基金 67,494 71,452 -3,958 -7,103 -5.5 -10.0

(※注) 29年度末残高(見込)は、29年度末時点での実績見込による金額です。

平成29年度群馬県市町村普通会計当初予算一覧

市町村別当初予算比較(単位:百万円、%)
団体名 平成29年度当初予算
(A)
平成28年度当初予算
(B)
増減額
(A-B)
(C)
増減率
(C/B)
(%)
前橋市 145,936 147,671 -1,735 -1.2
高崎市 168,298 162,820 5,478 3.4
桐生市 44,800 45,751 -951 -2.1
伊勢崎市 74,097 74,686 -589 -0.8
太田市 77,688 78,471 -783 -1.0
沼田市 23,554 21,909 1,645 7.5
館林市 27,586 27,988 -402 -1.4
渋川市 33,312 32,680 632 1.9
藤岡市 26,521 27,619 -1,098 -4.0
富岡市 26,140 23,598 2,542 10.8
安中市 25,776 24,930 846 3.4
みどり市 19,656 19,319 337 1.7
榛東村 6,290 5,974 316 5.3
吉岡町 7,180 7,838 -658 -8.4
上野村 3,469 3,216 253 7.9
神流町 2,537 2,929 -392 -13.4
下仁田町 5,184 5,445 -261 -4.8
南牧村 2,170 1,960 210 10.7
甘楽町 5,084 4,976 108 2.2
中之条町 9,450 9,558 -108 -1.1
長野原町 9,058 7,074 1,984 28.0
嬬恋村 7,068 6,419 649 10.1
草津町 4,795 4,086 709 17.4
高山村 2,962 2,800 162 5.8
東吾妻町 9,172 8,347 825 9.9
片品村 4,213 4,180 33 0.8
川場村 2,610 3,131 -521 -16.6
昭和村 4,013 3,873 140 3.6
みなかみ町 14,140 13,560 580 4.3
玉村町 10,891 11,162 -271 -2.4
板倉町 5,876 6,422 -546 -8.5
明和町 4,806 5,350 -544 -10.2
千代田町 4,613 4,715 -102 -2.2
大泉町 12,187 12,836 -649 -5.1
邑楽町 8,414 8,866 -452 -5.1
市計 693,364 687,442 5,922 0.9
町村計 146,182 144,717 1,465 1.0
合計 839,546 832,159 7,387 0.9

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